康旅全域观：全域旅游是高质量文旅产业发展与人居环境建设的集大成者，是处处是风景、时时有服务、行行加旅游、人人都参与的旅游，全域旅游规划强调的是“多规合一”。

全域旅游≠到处进行旅游开发；全域旅游≠到处建设景区景点；全域旅游≠全域同质同步发展；全域旅游≠全面开花。

定州全域旅游规划

◆难点聚焦：如何在文化资源富集之地寻找比较优势，谋求发展亮点。

◆亮点一：以定州古城为龙头整合“中山文化、古城文化、文物遗迹”等资源，按照“一街区三组团”模式丰富业态产品打造中国知名文化旅游名城。

◆亮点二：凝聚 4 大 IP 品牌，构筑定州可持续发展动力。

◆亮点三：围绕定州独有的“晏阳初教育理念”构建“渔人教育”体系，实现定州全域旅游与乡村振兴的完美融合。

◆品牌 IP 战略：有了旅游 IP 就有了打开旅游市场、推进旅游产业化和商业化的钥匙。探索构建 4 大旅游 IP，让 IP 形象化。围绕核心 IP 元，通过营销 IP、项目 IP、渠道 IP 强推，形成最基础的旅游 IP 构建模式，塑造定州市独一无二的市场吸引力和巨大的场所品牌商业价值。

辛集全域旅游规划

◆规划难点：如何在众多平乏资源中找出开发路径，突破辛集固有的旅游形象，实现全域旅游的升级转型。

◆突破路径：辛集发展全域旅游在充分结合自身资源和市场需求的情况下，运用多维突破的思维，从资源、市场和服务三大导向寻求适合自身发展的突破路径，打造全域旅游的“辛集模式”。

资源导向——创新模式，突破发展平乏

市场导向——精准定位，紧抓客源

服务导向——完善配套，优化服务

◆三大战略助力：全业融合战略、“产城一体化”战略、“三城一体”引领战略。

◆开发思路：以全域统筹发展为总体方向，以市场需求为导向，以创新整合资源为主线，以高质量为基准，以生态建设为原则，按照“全域联动、全时产品、全业融合、全域景观、全方保障”的发展模式，大力实施“+旅游”战略，重点以皮毛产业为核心，做大做强 “中国一集” 品牌，同时培育发展“乡

村 + 旅游”“教育 + 旅游”“文化 + 旅游”等新业态，形成以产业创新为核心，活态文化为重点，乡村休闲为支撑，集工业旅游、购物旅游、乡村旅游、文化旅游、体育旅游等于一体的——中国“集”文化旅游目的地、产业深度融合型全域旅游示范区。

栾城全域旅游规划

◆规划难点：在现有农业资源为主导全域发展的基础上，如何通过全域旅游战略实现初级乡村旅游成为环省会的都市乡村休闲旅游目的地这一重大跨越。

◆亮点一：立足自身创新开发模式，通过深入挖掘农业休闲资源、文化体验资源、特色工业休闲资源，打造以休闲农业与乡村旅游为核心，以特色工业旅游、三苏文化旅游为辅，“一体两翼”式全域旅游发展格局。

◆亮点二：梳理资源、深挖优势，筛选出三大王牌。

◆亮点三：为强化区域地标，实现核心资源特色、个性化。树立旅游品牌，构建三大 IP。

总结

全域旅游规划七大核心要领

（一）空间优化重构

“墙里秋千墙外道，墙外行人，墙里佳人笑。”墙里墙外风景各异，又各不相干。而全域旅游就是要突破“墙”的限制，使内外风景融为一体，绘制“你在桥上看风景，看风景的人在楼上看你”的全景化图景。旅游目的地的风土人情、生产资源、生活方式和交通方式都可以成为游客共享参与的载体，甚至游客从未到访的地方，也可成为旅游的支持空间，这些则共同构成了全域旅游空间的关键。全域化空间优化重构：多核驱动，循序带动，构建全网络化空间格局。

（二）产品迭代更新

新业态作为全域旅游发展的核心吸引力，也是引爆市场和突破创新的关键，全域旅游下的业态创新应基本遵循全域空间整合、四季全时、“旅游 +”、“互联网 +” 等原则，突破单一的“景区引爆”，创新和培育旅游十二要素的消费业态，形成综合型多样化的引爆，构建“引客—迎客—留客”全域旅游度假产品体系。

（三）品牌建设营销

全域旅游的品牌营销要形成聚焦目的地营销，聚焦“新媒体、全品类、全民互动”的营销体系。

（四）公共服务主客共享

转变发展理念，破除景区（点）管理内外壁垒，坚持景区内外一体化、城市乡村一体化、游客居民一体化的理念，将旅游基础设施和公共服务建设从景区景点拓展到全域。以游人为导向，共建以“八个覆盖”为主导的旅游公共服务体系。

（五）旅游 + 产业链

“旅游 +”的核心在于有效整合多产业，通过旅游把人有效地聚集到了目的地，从而让农业、工业、文化、教育、养生、养老等产业转化为消费项目。旅游是通道，是核心的渠道结构。旅游是一个无边界的产业。“旅游 +”，是多方位、多层次的，“+”的方式也多种多样。“旅游 +”具有“搭建平台、促进共享、提升价值”的功能，以巨大的市场力量和市场机制，为所“+”各方搭建巨大的供需平台，“旅游+”是实现全域旅游的最根本措施，也是推动区域经济转型升级的新引擎。

（六）智慧旅游开发

旅游是一种移动生活方式，互联网助推旅游成为智慧化的全新移动生活，成为一切产业融合的主渠道与通路结构。互联网、物联网的盛行，线上线下联动发展，移动 APP 的出现与发展，都将促进旅游产业融合、旅游体验智慧化、旅游方式转变、旅游消费升级。

“互联网 +”作用于旅游、以及“互联网 + 旅游”的实现途径主要体现在旅游大数据、旅游产品、旅游营销、LBS、旅游服务、旅游管理、旅游未来等方面。

（七）体制机制保障

创新体制机制，加强领导统筹协调，创新完善政策支撑，推进依法治旅进程，创新发展平台机制，激发旅游市场活力，实施人才强旅战略，构建全域旅游发展的保障体系。

创造文明，服务民众，康旅品质，匠心智造！

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