01什么是国家森林城市

《国家森林城市评价指标》GBT37342-2019中做出如下定义：森林城市是指在城市管辖范围内形成以森林和树木为主体、山水林田湖草相融共生的生态系统，且各项指标达到本标准要求的城市。

《国家森林城市建设总体规划编制导则》中做出如下定义：本导则所指国家森林城市是指生态建设实现城乡一体化发展，达到国家森林城市评价指标并经国家主管部门批准授牌。

《全国森林城市发展规划（ 2018—2025 年）》提出：到2020年，我国将建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市；到2025年，将建成300个国家森林城市。

02我国“森林城市”的发展历程

森林城市”理念在20世纪90年代传入我国

1994年，中国林学会成立城市森林分会，有人开始在学术和建设时间方面进行尝试性研究。

1998年，中国林科院主持了“中国城市农林网络建设研究”。

2002年，将城市森林建设纳入国家林业局“中国可持续发展规划”，成为生态建设和生态文明战略中的重要内容。

2004年，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。

截止2019年11月15日，我国已有194个城市获得国家森林城市称号。

03创建“国家森林城市”的意义

创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径；是加强城市生态建设、创造良好人居环境、弘扬城市绿色文明、提升城市品位、促进人与自然和谐、构建和谐城市的重要载体。

森林城市将成为城市的绿色名片，改善整个城市的气候条件，减少热岛效应和光污染，改善空气质量，增强对水的净化作用，间接提升城市的形象；改善投资软环境，外资企业也将更青睐；高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。

森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，同时减少噪音，增加地下水储量，提高人们的生活质量。

04“国家森林城市”的申报创建

创建国家森林城市需向国家林业局申报，取得国家林业局创森办（设在宣传办公室） 批复后，组织开展创建活动。

1申报范围

2申报条件

3申报程序

4申报材料

申报材料通过书面和网上两种方式同时上报，具体包括：

（1）省级林业主管部门的推荐报告；

（2）申报城市人民政府的申请报告；

（3）申报城市开展城市森林建设的工作报告。

5申报批复

国家林业局创森办对申报城市的申报材料进行审查，派工作组全面了 解申报城市的创建条件和工作基础，综合各方面情况后，正式向申报城市回复是否同意创建。

05“国家森林城市”的申报考核

国家林业局创森办负责国家森林城市的考核和复查工作。

1申请条件

2申请材料

（1）开展国家森林城市创建的工作报告；

（2）对照国家森林城市评价指标要求的组织领导、管理制度、森林建设三个方面的逐项自查报告；

（3）城市森林及城市绿地系统规划文本、批准文件及实施情况的说明；

（4）反映近期城市森林覆盖率的卫星遥感分析数据；

（5）反映创建工作的图片介绍及不超过20分钟的影像资料。

3考核评定

4复查考核

国家林业局对“国家森林城市”实行动态考核

06创建“国家森林城市”的评测指标体系

END